各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級市工商行政管理局、市場監(jiān)督管理部門，總局機關各司局、直屬單位：
為深入貫徹黨的十九大精神，全面落實習近平新時代中國特色社會主義思想，按照黨的十九大報告關于“強化知識產(chǎn)權創(chuàng)造、保護、運用”的明確要求，落實國務院《“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃》關于實施商標品牌戰(zhàn)略的部署，進一步提高商標審查質量和審查效率，充分發(fā)揮品牌引領經(jīng)濟發(fā)展的重要作用，創(chuàng)造良好營商環(huán)境，現(xiàn)就深化商標注冊便利化改革提出以下意見。
一、強化改革力度，明確改革目標
按照黨中央、國務院決策部署，圍繞深入實施商標品牌戰(zhàn)略，深化商標注冊便利化改革，完善商標審查體制機制，聚焦國際領先水平，促進商標審查質量和效率全面提升，有效應對商標注冊申請量高速增長的態(tài)勢，進一步縮短商標審查業(yè)務周期。在2017年底實現(xiàn)
商標注冊申請受理通知書發(fā)放時間由3個月壓縮到2個月、商標注冊審查周期由9個月壓縮到8個月的基礎上，2018年底前實現(xiàn)以下目標：商標注冊申請受理通知書發(fā)放時間由2個月壓縮到1個月，商標注冊審查周期由8個月壓縮到6個月，商標轉讓審查周期由6個月壓縮到4個月，商標變更、續(xù)展審查周期由3個月壓縮到2個月，商標檢索盲期由3個月壓縮到2個月。
二、推進簡政放權，改革體制機制
（一）加快建設商標審查協(xié)作中心。在現(xiàn)有商標審查協(xié)作中心形成規(guī)模化審查能力基礎上，重慶商標審查協(xié)作中心2018年4月形成實際審查能力。同時，根據(jù)商標申請量增長實際，統(tǒng)籌增設2至3個京外商標審查協(xié)作中心。現(xiàn)有商標審查協(xié)作中心根據(jù)承擔的審查任務，適度擴大規(guī)模和人員數(shù)量。
（二）提升地方商標受理窗口服務水平。加快地方商標受理窗口申請設置審批，將原來的集中審批改為隨申請隨審批。開通地方商標受理窗口網(wǎng)上申請權限，增設個人網(wǎng)上申請自助終端，擴展受理商標業(yè)務范圍。安排人員指導當事人提交網(wǎng)上申請，增加商標業(yè)務流程信息查詢、商標注冊申請受理通知書打印發(fā)放等功能，提供商標業(yè)務咨詢，進一步增強公共服務能力。
（三）加強對各商標審查協(xié)作中心的指導與監(jiān)管。加強審查人員崗位資格考核和審查質量監(jiān)督管理，嚴格落實商標工作各環(huán)節(jié)的時限要求，實現(xiàn)對審查人員、審查內容的雙隨機抽檢。加強審查標準、工作規(guī)程執(zhí)行的監(jiān)督指導，定期召開各商標審查協(xié)作中心參加的審查業(yè)務會議，共同研究商標審查業(yè)務重大問題，確保審查標準執(zhí)行一致。
三、優(yōu)化審查流程，提高審查效率
（四）加快
商標注冊申請受理通知書發(fā)放。加大掃描錄入、書式審查等前期處理能力，優(yōu)化商標注冊流程環(huán)節(jié)，強化節(jié)點管控，量化目標任務。2018年上半年實現(xiàn)
商標注冊流程及費用申請受理通知書電子發(fā)文、當事人網(wǎng)上自行打印，進一步縮短發(fā)放時間。
（五）縮短商標檢索盲期。調配增加各商標審查協(xié)作中心形式審查能力，按實質審查工作比例，充實形式審查工作人員，調整優(yōu)化形式審查工作流程，明顯縮短外網(wǎng)檢索盲期。
（六）推廣商標業(yè)務電子發(fā)文。整合精簡現(xiàn)有400多種商標書式，推動商標業(yè)務發(fā)文逐步由紙質郵寄轉化成電子發(fā)放。加快推進電子送達和電子注冊證系統(tǒng)的建設，提高流程信息透明度，開通短信和郵件提示功能，取代和優(yōu)化部分紙質發(fā)文功能。
（七）提高變更、轉讓、續(xù)展審查效率。繼續(xù)發(fā)揮商標后續(xù)業(yè)務快速審查通道作用，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。合理分配京外商標審查協(xié)作中心承擔變更、轉讓、續(xù)展審查任務。規(guī)范商標變更、轉讓、續(xù)展審查標準，優(yōu)化工作流程。引導當事人通過網(wǎng)上申請方式辦理商標變更、轉讓、續(xù)展，提升網(wǎng)上申請占比。
（八）推進商標審查工作獨任制。根據(jù)商標申請量的增長，適度擴充實質審查人員數(shù)量，加強獨任審查人員培養(yǎng)，優(yōu)化獨任資格考核，擴大獨任審查員規(guī)模。加快京外商標審查協(xié)作中心商標審查能力建設，縮短商標實質審查周期。
